La reflexión de Andrés Malamud
La asombrosa resiliencia
argentina
Clarín
30/11/2021
En América Latina hay cuatro
tipos de países. Los clasificamos según cómo les va en política y en economía.
Un pequeño grupo tiene la macroeconomía estable y la política sana. Uruguay y
Costa Rica son los mejores ejemplos.
Un segundo grupo tiene la
macroeconomía en ruinas y la democracia rota. Aquí sobresalen Venezuela y
Haití.
En el medio de estos dos grupos
se sitúan los otros dos. El más numeroso disfruta de una macroeconomía estable
pero tiene la política descompuesta. Lo encabezan Chile y Perú.
El cuarto grupo es
La comparación ayuda a entender.
Perú tiene el mismo presidente del Banco Central desde hace 15 años: lo nombró
Alan García en 2006. Su inflación ronda el 2% anual, y se financia en los
mercados internacionales también al 2%. En el mismo periodo,
En contraste, todos los
expresidentes peruanos están prófugos o presos o se suicidaron para no ir
presos. Los más recientes ni siquiera terminaron su mandato. Los partidos
políticos tradicionales se disolvieron: en la última elección, los dos candidatos
presidenciales más votados sumaron el 32% de los votos. Mientras tanto, todos
los presidentes argentinos desde 2003 terminaron su mandato y ninguno está
preso, aunque muchos consideren esto inapropiado.
Los partidos tradicionales
gobiernan la enorme mayoría de municipios y provincias del país. En la última
elección, los dos candidatos presidenciales más votados sumaron el 88% de los
votos.
Perú tiene la macroeconomía sana
y la política rota; Argentina, al revés.
¿Cuánto tiempo más puede
aguantar la democracia argentina sin romperse? A la vista de los resultados
electorales, bastante. Las dos fuerzas principales concentraron el 75% de los
votos en las recientes elecciones legislativas, que tienden a fragmentar el
voto en vez de concentrarlo. Las terceras fuerzas, sean libertarias o
trotskistas, sumaron solo cuatro diputados cada una. Estas fuerzas tienen cero
senadores, cero gobernadores y cero intendentes.
Hagamos un ejercicio de
imaginación. Si en 2023 la fórmula presidencial Milei-Espert sacara el 50% de
los votos en todas las provincias, los libertarios ganarían la presidencia y
vicepresidencia de la república. Pero, aun con semejante votación, solo
obtendrían 16 senadores sobre 72 (dos por cada una de las ocho provincias donde
se vota para la cámara alta) y 69 diputados sobre 257 (la mitad de los que
estarán en disputa más los cuatro actuales).
Para gobernar, o incluso para no
ser destituidos, tendrían que tejer acuerdos con los partidos tradicionales.
Las instituciones políticas argentinas están diseñadas para filtrar o deglutir
terceras fuerzas, no para facilitarles la vida.
Y las instituciones no están
solas: la sociedad argentina también es reacia a las disrupciones, aunque de
vez en cuando parezca que quiere romper todo. El ejemplo más claro viene de las
provincias.
Desde 1983 hasta hoy hubo diez
elecciones para gobernador, y el promedio es de veinte victorias oficialistas
cada veinticuatro votaciones: alrededor del 85%. La política nacional parece
turbulenta cuando se mira las olas desde la superficie porteña, pero el agua
profunda es muy estable.
Las anteojeras porteñas no son
pasajeras. Desde la reforma constitucional de 1994, el jefe de gobierno de
El conurbano actúa como un
amplificador subordinado de
El porteñocentrismo, cuya
versión magnificada es el AMBAcentrismo, se encarna en el deforme gabinete
nacional. De veintiún ministros, diecinueve provienen de las dos Buenos Aires.
Las otras veintidós provincias
reúnen dos ministros entre todas: Juan Manzur y Martín Soria. Esto significa
que, con el 45% de la población, las Buenos Aires ocupan más del 90% del poder
ejecutivo. Solo la mansedumbre bovina de la dirigencia del interior explica que
no se levante en el horizonte otro Grito de Alcorta, aquellarebelión agrariade
pequeños y medianosarrendatarios rurales que se inició en1912 en Santa Fey se
extendió por toda laregión pampeana.
La razón es, probablemente, que
los dirigentes del interior pertenecen a los mismos partidos AMBAcéntricos que
se turnan en el gobierno nacional. Paradójicamente las alternativas a estos
partidos, vengan por derecha o por izquierda, son todavía más AMBAcéntricas – y
mucho menos populares.
A diferencia de Brasil, Chile o
Perú, Argentina parece condenada a gobernarse con los partidos que tiene. Los
nuevos prometen pero no tienen condiciones para cumplir. Si esto es así,
conviene reconciliarse con lo que hay y participar para mejorarlo. La alternativa,
romper todo, no estaría funcionando en América Latina.
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