El informe de Leandro Renou
Los secretos de la negociación de
Sergio Massa con el FMI por la meta de reservas
Página/12
28 de febrero de 2023
Este martes, según
adelantaron fuentes gubernamentales a PáginaI12, el Fondo Monetario
Internacional (FMI) formalizará el nuevo acuerdo de metas de acumulación de
Reservas en dólares que alcanzó con Argentina, luego de un pedido expreso del
ministro de Economía, Sergio Massa, de considerar el impacto de la guerra y la
sequía e las posibilidades del país para sumar divisas. Esa decisión
del FMI de flexibilizar la única meta en la que Argentina tenía problemas de
cumplimiento fue producto de un juego a tres bandas, en tres países
diferentes, de Massa y sus técnicos para cerrar el pacto con esfuerzos
conjuntos en Estados Unidos, Argentina y
Según supo este diario, los
números finos los anunciará el FMI, pero a lo que se comprometieron las partes
es a un esquema de baja en la meta de reservas para el corto plazo, para salir
del cuello de botella que supone marzo, abril y junio, y luego la
meta irá subiendo porque Massa cree que el país tendrá este año un nivel de
recuperación paulatina de reservas luega de la etapa más difícil. El primer
período es el más duro porque se ha perdido casi la totalidad, por la sequía,
de las liquidaciones de la agroindustria sojera. Para todo el año, de hecho, la
cámara CIARA-CEC estimó pérdidas por más de 10 mil millones de dólares.
La estrategia a tres bandas
El sábado previo al viaje de
Massa a Bengaluru, la ciudad en la que se desarrolló el G-20,
Massa reunió en Tigre a Leonardo Madcur, jefe de asesores de Hacienda, Lisandro
Cleri. directo del BCRA, Gabriel Rubinstein, viceministro de Economía; Raul
Rigo, secretario de Hacienda; Ricardo Casal, secretario Legal y Administrativo
y Eduardo Setti, el secretario de Finanzas. En el mitin, se definió trabajar
sobre la misma premisa, la de lograr una baja en la meta de reservas, en tres
escenarios diferentes: Setti y Casal se quedarían a trabajar con reuniones en
Buenos Aires e interacción constante con Massa. En ese pelotón estuvieron además
el secretario de Producción, José Ignacio De Mendiguren, el secretario de
Comercio, Matías Tombolini y sobre todo Guillermo Michel titular de Aduanas, al
que describen como "un cuadro de máxima confianza para Massa".
Horas después, el segundo
equipo voló a Washington, encabezado por Madcur, Rubinstein, Cleri y Rigo, a
reuniones técnicas en el FMI y negociar con el venezolano Luis Cubbedu,
jefe de las misiones del organismo a Argentina y viejo conocido de varios. La
parte del lobby político, en tanto, se la llevó Massa, quien desembarcó en
Bengaluru junto al titular de INDEC y encargado de relaciones con los
organismos internacionales, Marco Lavagna, y la secretaria de Energía, Flavia
Royón.
Nada de un "perdón"
La premisa de Massa para los
negociadores técnicos en Washington fue evitar que la corrección de la meta de
reservas se haga a través de un "waiver" o "perdón",
sino por medio de la concientización de un daño largo que hará la sequía y que
sigue haciendo la guerra entre Rusia y Ucrania. Rubinstein se encargó,
entonces, de mostrar los números fiscales y de impacto en las reservas.
Planteando que salvo el caso de los dólares, el resto de las metas se
cumplirían.
Vale aclarar que para que el
FMI haga giros de dinero para pagar las cuotas del crédito de 45 mil millones
que tomó el Gobierno de Macri, Argentina tiene que cumplir con las
metas impuestas en las revisiones trimestrales. Por eso eran claves las
gestiones.
En paralelo, Massa
sostuvo el reclamo, que inició su antecesor, Martín Guzmán, de que el organismo
no le cobre al país la sobretasa por haberle otorgado un crédito por encima de
la lógica.
En La India
estuvo el agite
La vía política del lobby de
Massa estuvo centrado en Bengaluru, donde hubo una reunión clave que
fue con el titular de Asuntos Internacionales del Departamento del Tesoro de
Estados Unidos, Jay Shambaugh. El organismo es el brazo político de
autorización de medidas del FMI. Otro dato poco conocido es que Massa se cruzó
en G-20 con la jefa del Tesoro, Janet Yellen, con quien también
habló del tema en un almuerzo el día jueves. En esa comida, el Tesoro aprobó
las revisiones y el proceso de estabilización política que se logró con la
llegada de Massa. Allí mismo se empezó a cerrar la idea de corregir la meta de
reservas porque, en síntesis, pondría en peligro el cumplimiento del resto de
las variables si no había una modificación.
Antes de encontrarse a solas
con la titular del FMI, Kristalina Georgieva, el ministro hizo otra movida de
búsqueda de apoyos. Tuvo bilaterales con los ministros de Finanzas de
Luego, el sábado, cenó Massa
con Georgieva y su mano derecha, Gita Gopinath, donde se habló de ese tema y
muchos otros. Horas después, Georgieva usó sus redes sociales para destacar el
encuentro. Lo cierto es que, además, luego del préstamo geopolítico a Macri y
el cambio de signo político en Estados Unidos, el FMI echó a todos sus
directivos y la relación de la administración Biden con la de Fernández modificó
el escenario. Falta ver ahora cuál será el nivel de reducción de la meta y qué
plafón tiene Argentina para pelear otras reformas hacia adelante.
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