La columna de economía de Alfredo Zaiat
Cuál es el objetivo del gobierno de Techint
Página/12
24 de marzo de 2024
Javier Milei dice que su gobierno
es anarcocapitalista y por eso, por insensibilidad o
incompetencia, no se ocupa de tragedias climáticas (Bahía Blanca, Corrientes y
las últimas tormentas), incendios forestales en Parques Nacionales (Chubut y
Río Negro), la crisis narco en Rosario, la epidemia record de dengue.
La presencia de Luis Caputo, Patricia Bullrich,
Federico Sturzenegger en la gestión diaria y el abierto apoyo político de Mauricio
Macri y el PRO definen un gobierno de marcado rasgo macrista. El
segundo tiempo de Macri abarca la política económica, la desregulación,
privatizaciones y otras obsesiones de Sturzenegger con el mega DNU y la ley
Bases, la cuestión de la seguridad interior y el soporte político de sus bancadas
(diputados y senadores) en el Congreso.
Al identificar los funcionarios que trabajaron
en
También es el gobierno de Paolo Rocca.
El detalle de la lista de ejecutivos en áreas clave de la administración
libertaria resulta impactante por el nivel de exposición en el ámbito político
gubernamental del grupo Techint, como nunca antes lo había hecho.
La T suma por ahora nueve. Quiénes son: uno
x uno
No deja de ser llamativa la cantidad de
ejecutivos del conglomerado de la multinacional italiana con sede en Luxemburgo
que ha desembarcado en el gobierno de libertarios, macristas y ex Eurnekian.
Son nueve aunque no puede descartarse que se sigan sumando otros, dado el
fervor mileísta de Paolo Rocca:
1. Miguel Ponte, de Recursos Humanos de Techint,
tiene un cargo clave en la secretaría de Trabajo.
2. Julio Cordero, del Departamento Jurídico
de Techint, también desembarcó en
3. Ernesto Rona, directivo de Techint y
especialista en recursos humanos, en
4. Horacio Marín, de Tecpetrol, es presidente
y CEO de YPF.
5. Matrías Farina, de Tecpetrol, se ocupa del
área de Exploración y Producción de YPF.
6. Gustavo Gallino, director general de
Techint Ingeniería y Construcción, es vicepresidente a cargo del área de
Infraestructura de YPF.
7. Federico Barroetaveña, del área financiera
de Techint, es el director financiero de YPF.
8. Luis de Ridder, de Techint, es
subsecretario de Hidrocarburos.
9. Horacio Amartino, de Presupuestos,
Planning y Control de Techint, será el nuevo director de
El documento "La teoría del ciclo del
eterno retorno. Los desafíos que enfrentan los sectores populares en la etapa
actual", de Eduardo Basualdo y Pablo Manzanelli, Área de
Economía y Tecnología de Flacso-Cifra CTA, sintetiza que el gobierno de
Milei está "conducido por sectores del poder económico". Para
precisar que se trata de una versión extrema, que intenta dirimir la relación
entre el capital y el trabajo y al mismo tiempo superar las contradicciones
dentro de la propia esfera del capital.
Por qué
Paolo Rocca es militante del gobierno de Milei
Será por la edad, en una interpretación
existencial, por convicciones liberales, en un análisis ideológico, por una
vieja vocación de participar en el mundo de la política, en recuerdo de la
militancia juvenil (aunque en esos años era en la agrupación italiana de
izquierda Lotta Continua), o simplemente por la pedestre ambición
de ampliar aún más los negocios del holding, nunca antes Paolo Rocca
tuvo una intervención pública –en declaraciones y en entrega de
ejecutivos para la gestión pública- tan abierta y comprometida con el
destino de un gobierno. O será por la convicción de que es una
extraordinaria oportunidad de reconfigurar las relaciones de poder (subordinar
al mundo del trabajo), alterar el escenario político (diluir la influencia del
peronismo) y la economía argentina (consolidar la hegemonía del capital).
El comportamiento habitual de Techint fue
manejar tras las bambalinas cámaras empresariales, en especial
La última aparición de Rocca fue en una
conferencia energética realizada en Houston, Estados Unidos. Dijo que el país
se encuentra en una situación muy difícil con una recesión y una inflación muy
alta, pero que ahora está bajando casi a la mitad. En una declaración
arriesgada aseguró que "en lo personal, creo que el programa será
exitoso.
Si en el auditorio de petroleros y empresarios
había alguien distraído abundó la militancia mileísta, al decir que "tenemos
muchas esperanzas, tal vez estemos frente al inicio de un nuevo ciclo en el
país. El programa económico (de Milei) es lo que el país necesita:
reducción del déficit fiscal y del gasto público del 40% al 25% y
liberalización del mercado”.
El Plan de
la T
Algunos pueden especular que el compromiso
público de Rocca por el gobierno de Milei puede tener origen en respuesta a
malos resultados económicos con gobiernos peronistas. No es así. Del mismo modo
que en el ciclo kirchnerista 2003-2015, en el último año del gobierno
anterior, Tenaris, el holding global, tuvo un "año excepcional",
según la calificación de Paolo Rocca.
Contabilizó una facturación de 14.869 millones
de dólares y una ganancia histórica de 3958 millones de dólares. Estos
resultados se alcanzaron por la demanda de servicios petroleros de Vaca Muerta
y, fundamentalmente, por la concreción del Gasoducto Presidente Néstor Kirchner
(GPNK). Tecpetrol –la petrolera del grupo- compró en octubre pasado la minera
canadiense Alpha Lithium con un plan de 800 millones de dólares para extraer
litio en Salta.
En este favorable contexto de negocio del grupo,
una serie de declaraciones públicas, en inédita secuencia por las veces en tan
poco tiempo, de Paolo Rocca, y un reciente reportaje en
* El ordenamiento macroeconómico y marcos
normativos virtuosos que generen los incentivos adecuados, acelerando
inversiones y las exportaciones de valor agregado.
* Alcanzar un equilibrio fiscal de largo
plazo para dar previsibilidad a la economía.
* Descenso de la inflación y la apertura del
crédito para atraer inversiones privadas.
* Régimen de incentivo de grandes
inversiones (incluido en la ley Bases y que ofrece desmesurados beneficios
normativos, impositivos y cambiarios).
* Eliminación de los controles cambiarios.
* Reformas que apunten a simplificar la
carga impositiva de las empresas.
* Nuevas normas laborales -reducción de
litigiosidad, incentivos a la productividad- que se adapten a las cambiantes
realidades del empleo (flexibilidad laboral).
Análisis
teórico y político para comprender el respaldo de grupos económicos a Milei
El mencionado documento de Basualdo y Manzanelli
ofrece líneas rectoras para sumergirse en el debate acerca del apoyo ferviente
al gobierno de Milei pese a los pésimos resultados económicos de estos meses.
El derrumbe de la actividad implica quebrantos millonarios pero lo que
está en juego no es la rentabilidad inmediata, sino la reconfiguración de las
relaciones de poder de largo plazo.
Basualdo y Manzanelli explican que el proceso
que se abrió con las primeras medidas del gobierno Milei involucra, por un
lado, un fuerte ajuste ortodoxo que pretende modificar los precios
relativos a favor de los sectores oligopólicos y en detrimento de los ingresos
reales de los sectores populares.
Por el otro, el intento de imponer diversas
reformas estructurales de carácter neoliberal (desregulación de la economía,
privatizaciones, flexibilización laboral y apertura comercial) que se vinculan
con lo anterior porque tienden a consolidar esa nueva estructura de precios
relativos.
Se trata, en palabras del presidente del grupo
Techint, Paolo Rocca, de “resetear la economía” para luego intentar imponer
esta mencionada “irreversibilidad” por intermedio de la estabilización que
podría plasmarse a partir de la dolarización.
Quiénes se
beneficiarán del reseteo de la economía postulado por Rocca
Basualdo y Manzanelli indican que los
conflictos del nuevo siglo dan lugar a una exacerbación de la demanda de
energía, minerales y alimentos que son los bienes primarios con que cuenta el
país. A ello se le une la potencialidad del yacimiento no convencional
de Vaca Muerta y la producción de litio y otros minerales, en distintas
provincias.
Identifican que estas son las actividades en que
los sectores dominantes perciben una situación virtuosa para llevar a cabo un
proceso de acumulación ampliada de capital, sustentada en el saqueo de los
productos primarios y el consiguiente ocaso de los procesos de
industrialización del país.
Con una observación política acerca del objetivo
central, señalan que "esta sería la base material para dar por
terminado el ciclo del eterno retorno, es decir la alternancia entre los
gobiernos del saqueo y los “nacionales y populares” que intentan restaurarles a
los sectores populares los derechos y procesos conculcados".
Para concluir que los sectores dominantes,
cualquiera sea su inserción estructural, interpretan que el gobierno de Milei
puede ser una oportunidad para consagrar su ansiada redefinición de la matriz
económica, política y social, y subordinar definitivamente el trabajo al
capital removiendo todas sus conquistas históricas y volviendo esa nueva
situación irreversible al concluir ese cambio estructural con la dolarización.
¿Qué pasa
con el tradicional negocio del campo?
Basualdo y Manzanelli advierten que es un factor
a considerar la ausencia de representaciones políticas (en el gobierno de
Milei) provenientes del agro pampeano, debido a su incidencia
histórica y la que sigue ostentando en la actualidad.
Se trata de la ausencia de una fracción del
capital que fue central en el surgimiento y consolidación de la oligarquía
agropecuaria, cuyos sucesores en la actualidad constituyen el núcleo central de
los terratenientes pampeanos y estos últimos son decisivos en términos de la
producción sectorial.
Recuerdan que hasta el final de la segunda etapa
de sustitución de importaciones e incluso durante la primera modalidad de la
valorización financiera (1976-2001) se puede asumir que su representación y
conducción política estaba en manos de los grupos económicos, ya que ellos
provenían del patrón de acumulación de capital agroexportador oligárquico y
eran grandes propietarios de tierras.
Dentro de ellos eran emblemáticos los
grupos económicos Bunge y Born, Bemberg, Loma Negra. Esos grupos
durante la valorización financiera siguieron siendo grandes propietarios rurales,
pero replantearon su estrategia corporativa y el liderazgo en esa fracción del
capital pasó a otros de sus integrantes como Techint, Clarín, Pampa
Energía, Arcor, que no tienen una presencia destacada y menos aún ejercen
la conducción del agro pampeano.
Cuáles son
las contradicciones al interior del capital
La hipótesis que plantean los investigadores es
que esta situación anticipa conflictos y contradicciones significativos
dentro de los sectores dominantes y en consecuencia en el funcionamiento gubernamental. Una
de ellas se observa en el debate sobre las retenciones a las exportaciones y la
pretensión de subirlas en las primeras iniciativas del gobierno actual.
Basualdo y Manzanelli aclaran que no se trata de
que tendrían que reducirse las retenciones a los productos agropecuarios, sino
que habría que aumentarlas significativamente, y quizás a montos similares a
las de hidrocarburos y minería, especialmente cuando se espera que sus
exportaciones sean las más dinámicas, y que además ha sido el Estado que ha
instalado, y lo sigue haciendo, los gasoductos para garantizar las ventas al
exterior del oligopolio petrolero.
Concluyen que será el capital financiero
la fracción del capital que ejercerá la hegemonía y en consecuencia conducirá
el conjunto de la actual política neoliberal. Aunque se trate en el
fondo de la cuestión de un elemento secundario y decorativo el mascarón de proa
en una embarcación (Milei), tiene algún grado de relevancia la capacidad de la
acción política del nuevo gobierno cuya inexperiencia se evidenció en los
primeros meses de gestión.
Como mensaje a tener en cuenta dicen que esto
último es un aspecto para nada desdeñable para que el Gobierno alcance los
equilibrios internos en el bloque en el poder, al tiempo que logre limitar la resistencia
popular a sus medidas económicas. De lo contrario, en el marco de la activación
de los sectores populares y el consiguiente debilitamiento del Gobierno, el
poder económico no dudará en reemplazar al mascarón de proa para intentar
imponer sus objetivos por otros medios y estrategias.
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